امکان کاربرد مدیریت راهبردی در بیمارستان های دانشگاه علوم پزشکی ایران
Objective: The essential goal of this study was to investigate the possibility of strategic
management implementation in hospitals affiliated to Iran University of Medical Sciences.
Methods:
In this descriptive, and cross–Sectional Study, top and middle managers of sixhospitals (total of 66) were selected and their responses to the questionnaires were analyzed.
Data were collected in 2001.
Findings:
Based on the grading of likert scale (1=very low , 5=very high) results indicatedthat investigated managers’ awarness degree of strategic management principles have been 2.8
of 5(on average); they believed that implementation of strategic management in their hospitals
was very useful (total score 4/2 of 5) and almost applicable (total score 3/18 of 5). They also
believed that considering the environmental factors and internal situation of hospitals,
implementation of such style have been possible a little a bove determined average (total score
43.31 of 75).
Conclusion:
Regarding of this study, the possibility of strategic management implementationin investigated hospitals is not very high now, but we can increase it through developing
facilitators such as training of managers and eliminating barriers such as centralization in
national health system.
Key word:
Strategic Management , Hospital⊥
چکیدهزمینه
: بهره گیری از سبک های مدیریتی کارا و اثربخش در اداره بیمارستان ها و سایر مراکز بهداشتی – درمانی، نقش مهمیدر بهبود عملکرد سازمانی و ارتقای کیفیت خدمات آنها دارد
.هدف
: این مطالعه به منظور تعیین امکان بهره گیری از مدیریت راهبردی در بیمارستان های وابسته به دانشگاه علوم پزشکیایران انجام شد
.مواد و روش ها
: مطالعه به روش توصیفی - مقطعی در سال 1380 انجام شد. کلیه مدیران ارشد و میانی 6 بیمارستان دانشگاهعلوم پزشکی ایران
(در مجموع 66 نفر) به عنوان نمونه پژوهشی تعیین و پاسخ های آنان در مورد متغیرهای مورد مطالعه، ازطریق پرسش نامه اخذ گردید
. داده ها با استفاده از آمار توصیفی و آزمون کروسکال والیز تجزیه و تحلیل شدند.2
از 5، کمتر از متوسط / یافته ها : یافته ها نشان داد میزان آگاهی مدیران درباره دانش مدیریت راهبردی با کسب میانگین 8/
بوده است . همچنین پاسخ گویان ، به کارگیری مدیریت راهبردی را پس از اطلاع رسانی در این زمینه خیلی مفید (با میانگین 23
از 5). آنان امکان کاربرد مدیریت راهبردی را با توجه به عوامل / 4 از 5) و آن را کمابیش عملی دانسته اند (با میانگین 12.( 47
از 75 / محیطی و شرایط داخلی بیمارستان ها، اندکی بیش از متوسط تعیین شده می دانستند(با میانگین 31نتیجه گیری
: بهره گیری از مدیریت راهبردی در بیمارستان های مورد مطالعه (نه در حد بالا و به صورت فراگیر ) امکان پذیراست و به شرط تقویت عوامل پیشبرنده مانند آموزش مدیران در کنار حذف عوامل بازدارنده ای چون حاکمیت شیوه متمرکز در
سامانه بهداشت و درمان کشور، این امکان افزایش خواهد یافت
.کلید واژه ها
: مدیریت راهبردی ، بیمارستان*
دانشیار دانشکده مدیریت و اطلاع رسانی پزشکی، دانشگاه علوم پزشکی ایران**
استادیار دانشکده مدیریت و اطلاع رسانی پزشکی، دانشگاه علوم پزشکی ایران***
مربی و عضو هیات علمی دانشگاه آزاد اسلامی، واحد علوم و تحقیقات تهرانPage (54)
امکان کاربرد مدیریت
... / ٥٥⊥
مقدمه :از میان عناصر اساسی هر سازمان ، مدیریت مهم ترین
رکن آن است و با اهداف سازمان ، تعامل ویژه ای دارد
.بسیاری از صاحب نظران علت موفقیت و شکست
سازمان ها را تفاوت در شیوه مدیریتی آنها می دانند و
حتی به اعتقاد پیتر دراکر مدیریت عضو حیات بخش هر
سازمان ا ست
.( 13 ) بنابراین به کارگیری اصول ، شیوه ها وسبک های مدیریتی مناسب، نقش مهمی در اداره
مطلوب و بهبود عملکرد مو
ءسسه ها ایفا می کند.اداره مطلوب بیمارستان ها به عنوان بزرگ ترین مراکز
ارائه خدمات بهداشتی
-درمانی، همواره مورد توجهمتفکران و سیاست گذاران این بخ ش بوده است
. بهلحاظ محدود بودن منابع سرمایه گذاری و دیربازدهی آن
در بخش بهداشت و درمان و همچنین عواملی چون
هزینه گزاف احداث بیمارستان ، گرانی تجهیزات و کمبود
نیروی انسانی ماهر و متخصص در این بخش ، گسترش
امکانات بیمارستانی بسیار کند و دشوار است؛ بنابراین
حداکثر استفاده از منابع موجود با بهره گیری از
راهکارهای برتر مدیریتی ضروری است
.از سوی دیگر اداره کنندگان بیمارستان ها باید در
برابر فشارهای فزاینده محیط داخلی و خارجی ، هر چه
بیش تر خود را با نظریه ها و روش های مدیریتی
(
منطبق سازند و با نظریه های نوین آشن ا شوند.( 19بنابراین همه صاحب نظران و دست اندرکاران نظام
بهداشت و درمان در به کارگیری روش های مطلوب
مدیریتی اتفاق نظر دارند ، اما اختلاف آنها در گزینش
بهترین و مناسب ترین شیوه با ساختار و شرایط محیطی
سازمان های این بخش است
.فرهنگ مدیریت طی دو دهه گذشته ، مزیت و اهمیت
تفکر راهبردی را به سبب ایجاد موقعیت برتر رقابتی
سازمان و حفاظت آن در برابر تغییرات محیطی ، مورد
ت ا
ءکید قرار داده است و بیش تر سازمان ها بهره گیریاز برنامه ریزی و مدیریت راهبردی را آغاز نموده یا در
دستور کار خویش قرار داده اند
. یکی از بخش هایی کهجای آن به نحو بارزی در این میان خالی است ،
سازمان های بهداشتی
-درمانی است .( 20 ) این موسسه هادر محیطی بسیار متغیر فعالیت می کنند و بسیاری
از عوامل اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و حقوقی موجب
تغییر مداوم محیط آنها می شوند
. در نتیجه برایسازگاری با تغییر ات مذکور ، پیوسته تحت فشار هستند و
برای آن که بتوانند به هستی خود ادامه دهند باید
تغییرات محیط را از قبل پیش بینی و در محیطی پرتنش
و حساس، برتری خود را اثبات نمایند
.مدیریت راهبردی یک فرایند مدیریتی ویژه ای با
هدف تا
ءمین سازگاری با تغییرات محیطی و به دستآوردن برتری رقابتی است
.( 5) به بیان دیگر مدیریتراهبردی فرایند تحلیل محیط ، اتخاذ و اجرای تصمیم
های راهبردی و در نهایت پایش و ارزیابی این راهبردها
است
. با این فرایند سازمان قادر است اول به هنگام بروزحوادث در وضعیت انفعالی قرار نگیرد و دوم تا حد امکان
(
آینده بهتری برای خود بسازد.( 4ظهور مدیریت راهبردی در آمریکا به اواسط دهه
1960
تا 1970 میلادی برمی گردد ، اما طی دو دههاخیر برخی از پژوهشگران جهان غرب ، بر اهمیت
بهره گیری از آن در سازمان های بهداشتی
-درمانیت ا
ءکید نموده اند .( 15 و 16 و 18 ) هبرر معتقد است محیطاکثر بیمارستان ها با تغییرات عمده ای رو به رو شده
و رقابت بین آنها افزایش یافته است
. وی بهکارگیری مدیریت راهبردی را درکنار عواملی چون
مشتری مداری و توجه به مسائل اقتصادی ، زمینه
(
ساز موفقیت مدیران بیمارستان ها می داند.( 14در مطالعه مارس و همکاران نیز به کار گیری
مدیریت راهبردی با تا
ءکید بر محیط خارجی و داخلیبیمارستان ه ا، به عنوان یکی از تدابیر اصلاحی مورد
(
توجه قرار گرفته است.( 19علی رغم انتشار کتاب ها و مقاله ها متعدد در ایران
در زمینه مدیریت راهبردی، پژوهش جامعی در
بخش بهداشت و درمان کشور در زمینه بهره گ یری
از مدیر یت راهبردی انجام نشده است و از امکان به
کارگیری آن در بیمارستان ها و سایر مراکز بهداشتی
(
درمانی اطلاع دقیقی در دست نیست.( 2و 4و 5و 7و 9و 12پژوهش حاضر با هدف بررسی امکان به کارگیری
مدیریت راهبردی در بیمارستان های دانشگاه علوم
پزشکی ایران انجام شد ت ا زمینه بهره گیری از آن را در
/
امکان کاربرد مدیریت ...٥٦
اداره امور سایر بیمارستان های تحت پوشش وزارت
بهداشت و درمان فراهم آورد
.⊥
مواد و روش ها :این مطالعه توصیفی
- مقطعی در سال 1380 در 6بیمارستان وابسته به دانشگاه علوم پزشکی ایران
(شهرتهران
) انجام شد که ا ز میان 18 بیمارستان ج امعهآماری ،به روش نمونه گیری طبقه ای انتخاب
شدند
. بدین ترتیب که ابتدا بیمارستان ها به 4طبقه آموزشی عمومی ، آموزشی تخصصی ، غیر
آموزشی عمومی و غیر آموزشی تخصصی تقسیم
شده و سپس با توجه به فراوانی هر طبقه تعداد
بیمارستان های انتخابی از آن دسته تعیین و به
صورت ت صادفی گزینش شدند
. در نهایت کلیهمدیران ارشد و میانی این بیمارستان ها
( 66 نفر )مورد مطالعه قرار گرفتند
. شایان ذکر است که مدیرانارشد در این مطالعه عبارت بودند از
: رئیس، مدیر ومدیرپرستاری بیمارستان
(مترون) و همچنین مدیرانمیانی شامل رئیس امور مالی ، رئیس ام ور اداری ،
سوپروایزر های پرستاری
(آموزشی و بالینی به غیر ازشیفت شب
)، رئیس داروخانه، آزمایشگاه و رادیولوژی.ابزار گردآوری داده ها در این مطالعه پرسش نامه بود
که همراه آن ، اوراقی حاوی اطلاعات اساسی در زمینه
مدیریت راهبردی به پاسخ گویان ارائه شد
. پرسشنامه با استفاده از مبانی نظری موضوع پژوهش و نظر
متخصصین مدیریت راهبردی ، تدوین و برای سنجش
اعتبارآن از نوعی روش شبه دلفی یعنی قضاوت
خبرگان ، مدیران و متخصصین استفاده شد
. به منظورتعیین ثبات پرسش نامه از روش آزمون
-بازآزمون بهرهبه عنوان ضریب ثبات تعی ین شد
. r=0/ گیری و 92جهت نمره دهی پرسش های بسته پرسش نامه ، از
=
مقیاس لیکرت با پیوستار پنج گزینه ای ( 1بسیارکم تا
5= خیلی زیاد ) استفاده شد . با توجه به 19پرسش مطرح شده در پرسشنامه ، حداقل نمره قابل
اکتساب
19 و حداکثر آن 95 بود.از آن جا که بهره گیری از هر سبک مدی ریتی در
سازمان ها ، نیازمند مساعد بودن شرایط است
. در اینپژوهش به تحلیل وضعیت موجود بیمارستان های مورد
مطالعه اعم از محیط داخلی
(وضعیت نیروی انسانی ،منابع مالی ، سازمان دهی گروه های کاری ، فرهنگ
سازمانی و
...) و محیط خارجی (عوامل اقتصادی ، سیاسی،اجتماعی، فرهنگی، فن آوری و
...) پرداخته شد.در تحلیل داده های این پژوهش از مبانی آمار
بهره برداری و در مواردی
SPSS توصیفی و نرم افزارجهت تطبیق داده ها ، آزمون آماری کروسکال والیز
استفاده شد
.⊥
یافته ها :از
66 پرسش نامه توزیع شده بین مدیران موردمطالعه،
56 عدد تکمیل شد . یافته های پژوهش در رابطهبا مشخصات فردی شرکت کنندگان نشان داد که
13 نفر76
درصد ) مدیر / 23/2 درصد ) مدیر ارشد و 43 نفر ( 8 )5
درصد ) کمتر از 30 / میانی بودند . از نظر سنی ، 3 نفر ( 49/
سال ، 14 نفر ( 25 درصد ) 30 تا 39 سال ، 6 نفر ( 81
درصد ) بالاتر از 60 / درصد ) 50 تا 59 سال و 1 نفر ( 853
درصد ) زن و 26 / سال داشت . 30 نفر از نمونه ها ( 646
درصد) مرد بودند. / نفر ( 451
درصد) مدرک / اکثر مدیران مورد مطالعه ( 810
درصد ) دیپلم، 3 / تحصیلی لیسانس داشتند ، 6 نفر ( 78
درصد ) فوق / 5 درصد ) فوق دیپلم ، 5 نفر ( 9 / نفر ( 423
درصد ) مدرک تحصیلی دکترا / لیسانس و 13 نفر ( 2(
حرفه ای و تخصصی ) داشتند. از مجموع مدیران مورد5
درصد ) در رشته مدیریت خدمات / مطالعه تنها 3 نفر ( 4بهداشتی
– درمانی تحصیل نموده و در رده مدیریت ارشدبیمارستان های مورد مطالعه قرار داشتند
. رشته تحصیلی7
درصد ) سایر گرایش ها ی مدیریت؛ 10 نفر ( / 4 نفر ( 117/9
درصد ) پزشکی، دندانپزشکی و داروسازی ، 16 نفر (23
درصد) / 28/5 درصد) پرستاری و 13 نفر ( 217
درصد ) نیز در سایر / پیراپزشکی بود و 10 نفر ( 9رشته ها تحصیل کرده بودند
. نکته قابل توجه این که 2951
درصد) در دوران تصدی مدیریت، در این / نفر ( 7زمینه آموزش دیده بودند
.امکان کاربرد مدیریت
... / ٥٧بررسی میزان آگاهی مدیران مورد مطالعه از موازین
مدیریت راهبردی
(بر اساس نظر خودشان ) نشان داد 11
درصد ) از کل پاسخ گویان آگاهی خیلی زیاد ، 9 / نفر ( 851
درصد ) / 61 درصد ) آگاهی زیاد ، 29 نفر ( 7 / نفر ( 121
درصد ) آگاهی کم و 5 نفر / آگاهی متوسط ، 12 نفر ( 58/9
درصد ) آگاهی بسیار کم داشتند یا فاقد هرگونه )آشنایی با دانش مدیریت راهبردی بودند
.آزمون آماری کروسکال والیز نشان داد از نظر میزان
آگاهی نسبت به دانش مدیریت راهبردی ، میان مدیران
6
بیمارستان مورد مطالعه ، تفاوت معنی داری وجود ندارد.(
x2=4/ و 9 df= و 5 P=0/43)دیدگاه مدیران مورد مطالعه نسبت به مفید بودن
به کارگیری مدیریت راهبردی در بیمارستان هامشخص
44/
نمود ، 23 نفر ( 41 درصد ) خیلی زیاد ، 25 نفر ( 71/ 10
درصد ) متوسط، 1 نفر ( 8 / درصد ) زیاد ، 6 نفر ( 71
درصد ) بسیار کم به چنین امری / درصد )کم و 1 نفر ( 8اعتقاد داشتند
.دیدگاه مدیران مورد مطالعه در مورد مفید بودن
بهره گیری از مدیریت راهبردی ، در هر یک از
بیمارستان های مورد پژوهش با سایرین تفاوت
(
x2=10/ و 40 df= و 5 P=0/ معنی داری نداشت ( 64.( (
جدول شماره 1جدول
1- میانگین نمره کسب شده مدیران در بیمارستان های مورد مطالعهحضرت رسول فیروزگر حضرت فاطمه هاشمی نژاد لولاگر
سوانح و سوختگی جمعبیمارستان
متغیرهای
مورد بررسی
2/80
± 0/88 2/88 ± 0/64 2/90 ± 0/99 2/67 ± 0/87 2/25 ± 1/04 2/09 ± 1/10 3/09 ± 0/54میزان آگاهی
مدیران مورد مطالعه
از دانش مدیریت
راهبردی
4/21
± 0/85 4/25 ± 0/46 3/70 ± 1/16 4/11 ± 0/93 4/13 ± 0/83 4/20 ± 0/79 4/82 ± 0/40دیدگاه مدیران مورد
مطالعه نسبت به
مفیدبودن مدیریت
راهبردی در
بیمارستان
3/18
± 0/96 3/50 ± 0/53 3/30 ± 0/67 3/33 ± 0/87 2/13 ± 0/83 2/80 ± 0/79 3/82 ± 1/08دیدگاه کلی مدیران
مورد مطالعه نسبت
به عملی بودن
اجرای مدیریت
راهبردی در
بیمارستان
47/31
± 8/77 46/75 ± 9/42 47/70 ± 10/25 45/11 ± 6/17 41/43 ± 5/77 45/60 ± 6/27 54/45 ± 8/94تحلیل محیط
بیمارستان های
مورد مطالعه در
خصوص
بهره گیری از
مدیریت راهبردی
57/56
± 9/60 57/38 ± 9/05 57/60 ± 11/26 55/22 ± 6/16 50/14 ± 5/84 55/50 ± 7/75 66/18 ± 9/ نتیجه* 57*
با توجه به 19 متغیر مورد بررسی ، حداقل نمره 19 و حداکثر آن 95 بود و میانگین مندرج در ستون نتیجه بر این مبنا سنجیده شدهاست
.کلیه بیمارستان های مورد مطالعه ، از ضریب بالایی
برخوردار نبوده است
(با میانگین 64 درصد ). در این میانبیش ترین امکان مربوط به مجتمع بیمارستانی حضرت
73
درصد بود که به / رسول (ص) با احتمال موفقیت 5نظر می رسد علت آن ویژگی های تخصصی مدیران
ارشد ، توانایی های مدیران میانی ، عملیاتی و کارکنان
بیمارستان و همچنین ساختار سازمانی آن با شد؛ چنانچه
در پژوهش کچن و همکاران نیز به این موضوع اشاره
(
شده است.( 17به طور کلی می توان نتیجه گرفت که در زمان
پژوهش، بهره گیری از مدیریت راهبردی در
بیمارستان های مورد مطالعه ، در حد بالا و به صورت
فراگیر امکان پذیر نبوده است ، اما به شرط تقویت عوامل
پیشبرنده و حذف عوامل بازدارنده ، احتمال توفیق در این
زمینه افزایش خواهد یافت
. مهم ترین عواملپیشبرنده ای که در این پژوهش مورد تا
ءیید قرار گرفتند ،عبارت اند از
: آموزش مدیران ، کار گروهی و مشارکتهمه سطوح در تصمیم گیری ، تسهیلات دسترسی به
اطلاعات علم ی نوین و بهره گیری از یک گروه مشاور
مدیریت راهبردی
.عمده ترین عوامل بازدارنده ای که مدیران مورد مطالعه
به آن اشاره نمودند در چهار دسته قابل دسته بندی است
:مشکلات مدیریتی مانند مخالفت برخی از مدیران با
هرگونه تغییر و تحول در اداره بیمارستان ، مشکلات
مربوط به کارکنان نظیر داشتن تفکر سنتی ، مشکلات
مالی و اعتباری که بارزترین آن نظام بودجه بندی
بیمارستان هاست و سایر مشکلات نظیر قوانین و
مقررات دست وپاگیر و مبهم بودن برخی از آنها
.با توجه به عوامل پیشبرنده و بازدارنده ، برای
بهره گیری از مدیریت راهبردی در بیمارستان های
مورد مطالعه و در راستای یافته های پژوهش ، موارد
زیر پیشنهاد می شود
:-
به کارگیری مدیران تحصیل کرده در مدیریتبیمارستانی به منظور توانمند سازی آنان جهت
بهره گیری از راهکارهای مدیریتی
-
تغییر نگرش افراد در سطوح مختلف مدیریتی ،نسبت به تحولا ت مثبت سازمانی از طریق فرآیند
آموزش
-
تشکیل یک گروه ستادی مدیریت راهبردی دردانشگاه جهت هماهنگی و حمایت از روند اجرای آن
-
تقویت نظام اطلاع رسانی در سطح دانشگاه وبیمارستان های وابسته
-
تدوین برنامه زمانی برای به کارگیری مدیریتراهبردی در بیمارستان ها
-
پ ایش و ارزیابی فعالیت های مربوط به اجرایمدیریت راهبردی
-
تفویض اختیار و قدرت تصمیم گیری مستقل بهمدیران بیمارستان ها
-
استخدام نیروهای جوان و با انگیزه و بازنشستگیبه موقع کارکنان
-
رفع ابهام از قوانین و بخش نامه های مرتبط باعملکرد مدیریت بیمارستان ها
(HMIS )
- ایجاد نظام اطلاعات مدیریت بیمارستانبا بهره گیری از یک نظام آماری کارا و اثربخش
.⊥
مراجع :1.
آنسف اچ ایگور ، مک دانل ادوارد جی . استقرارمدیریت استراتژیک
. ترجمه عبدالله زندیه، تهران،سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی
(سمت)،1375
2.
آهنچی محمد . مدیریت استراتژیک ، نیاز بهطرح های راهبردی در دستگاه های دولتی
. فصلنامه16-35
، مدیریت دولتی، دوره جدید، شماره 113.
ابراهیم نیاروشن سهیلا. مطالعه تطبیقی روندمدیریت داروخانه های بیمارستان های دانشگاه علوم
پزشکی ایران
. پایان نامه کارشناسی ارشد مدیریتخدمات بهداشتی و درمانی ، دانشکده مدیریت و
اطلاع رسانی پزشکی ، دانشگاه علوم پزشکی ایران ،
12
،13784.
احمدی علیرضا، نیمروز علی. مقایسه مکاتب، مدیریت راهبردی
. فصلنامه پویش ، سال دوم ، شماره 819-36
، بهار 13805.
امیرکبیری علیرضا . مدیریت استراتژیک . تهران،15
، انتشارات ملک، 13776.
براین کوبین جیمز ، هنری مینتیز برگ ، رابرت امجیمز
. مدیریت راهبردی ، فرآیند استراتژی . ترجمهمحمد صائبی ، تهران، انتشارات مرکز آموزش مدیریت
دولتی،
13767.
بیان حسام الدین . نقش سیاستگذاری استراتژیک درمدیریت
. فصلنامه مدیریت دولتی ، دوره جدید، شماره17-27
،118.
پیرس جان ، ریچارد رابینسون. برنامه ریزی ومدیریت استراتژیک
. ترجمه سهراب خلیلی شورینی ،تهران، انتشارات یادواره کتاب،
13779.
جمعی از اساتید مدیریت. مدیریت استراتژیک.مجموعه پنجم ، تهران، انتشارات مرکز آموزش مدیریت
دولتی،
137810 .
داوری درد انه . مدیریت استراتژیک از تئوری تاعمل
. تهران، انتشارات میر، 138011 .
دیوید فرد آر . مدیریت استراتژیک . ترجمه علیپارسائیان و محمد اعرابی ، تهران ، انتشارات سازمان
مدیریت صنعتی،
137812 .
هریسون جفری ، جان کارون . مدیریت استراتژیک .ترجمه بهروز قاسمی، تهران، نشر آبتین،
137813.Druker Peter. Management. NewYork,
Harper raw, 1979, 351
14.Heberer M. Success factors in hospital
management. Chirurg 1998; 69(12): 305-12
15.His G M J, Bodenger G. Cost
management information improves
financial performance. Health Care
Financial Management 1989; 43(5): 36-44
16.karger D W, Vora J A. Integrated
planning for health care organization
especially hospitals. Long Rang Planning
1979; 12(2): 91-6
17.Ketchen David J, Thomas James B,
McDaniel Reuben R. Process, content and
context: synergistic effects on
organizational performance. Journal of
Management 1996; 22(2): 231-57
18.Kohlert S. Organized planning: we need
it now more than over before. Hospitals
1981; 55(25): 67-9
19.Maarse H, Mur-veeman I,
Spreeuwenbergerg C. The reform of
hospital care in the Netherlands. Med Care
1997; 35(10): os 26-os 39
20.Swinehart K, Zimmerer T W, Oswald
SH. Adapting a strategic management
moled to hospital operating strategies.
Journal of Management in Med 1995; 9(2):
34-47