Objective: The essential goal of this study was to investigate the possibility of strategic

management implementation in hospitals affiliated to Iran University of Medical Sciences.

Methods: In this descriptive, and cross–Sectional Study, top and middle managers of six

hospitals (total of 66) were selected and their responses to the questionnaires were analyzed.

Data were collected in 2001.

Findings: Based on the grading of likert scale (1=very low , 5=very high) results indicated

that investigated managers’ awarness degree of strategic management principles have been 2.8

of 5(on average); they believed that implementation of strategic management in their hospitals

was very useful (total score 4/2 of 5) and almost applicable (total score 3/18 of 5). They also

believed that considering the environmental factors and internal situation of hospitals,

implementation of such style have been possible a little a bove determined average (total score

43.31 of 75).

Conclusion: Regarding of this study, the possibility of strategic management implementation

in investigated hospitals is not very high now, but we can increase it through developing

facilitators such as training of managers and eliminating barriers such as centralization in

national health system.

Key word: Strategic Management , Hospital

چکیده

زمینه : بهره گیری از سبک های مدیریتی کارا و اثربخش در اداره بیمارستان ها و سایر مراکز بهداشتی درمانی، نقش مهمی

در بهبود عملکرد سازمانی و ارتقای کیفیت خدمات آنها دارد.

هدف : این مطالعه به منظور تعیین امکان بهره گیری از مدیریت راهبردی در بیمارستان های وابسته به دانشگاه علوم پزشکی

ایران انجام شد.

مواد و روش ها : مطالعه به روش توصیفی - مقطعی در سال 1380 انجام شد. کلیه مدیران ارشد و میانی 6 بیمارستان دانشگاه

علوم پزشکی ایران (در مجموع 66 نفر) به عنوان نمونه پژوهشی تعیین و پاسخ های آنان در مورد متغیرهای مورد مطالعه، از

طریق پرسش نامه اخذ گردید. داده ها با استفاده از آمار توصیفی و آزمون کروسکال والیز تجزیه و تحلیل شدند.

2 از 5، کمتر از متوسط / یافته ها : یافته ها نشان داد میزان آگاهی مدیران درباره دانش مدیریت راهبردی با کسب میانگین 8

/ بوده است . همچنین پاسخ گویان ، به کارگیری مدیریت راهبردی را پس از اطلاع رسانی در این زمینه خیلی مفید (با میانگین 2

3 از 5). آنان امکان کاربرد مدیریت راهبردی را با توجه به عوامل / 4 از 5) و آن را کمابیش عملی دانسته اند (با میانگین 12

.( 47 از 75 / محیطی و شرایط داخلی بیمارستان ها، اندکی بیش از متوسط تعیین شده می دانستند(با میانگین 31

نتیجه گیری : بهره گیری از مدیریت راهبردی در بیمارستان های مورد مطالعه (نه در حد بالا و به صورت فراگیر ) امکان پذیر

است و به شرط تقویت عوامل پیشبرنده مانند آموزش مدیران در کنار حذف عوامل بازدارنده ای چون حاکمیت شیوه متمرکز در

سامانه بهداشت و درمان کشور، این امکان افزایش خواهد یافت.

کلید واژه ها : مدیریت راهبردی ، بیمارستان

* دانشیار دانشکده مدیریت و اطلاع رسانی پزشکی، دانشگاه علوم پزشکی ایران

** استادیار دانشکده مدیریت و اطلاع رسانی پزشکی، دانشگاه علوم پزشکی ایران

*** مربی و عضو هیات علمی دانشگاه آزاد اسلامی، واحد علوم و تحقیقات تهران

Page (54)

امکان کاربرد مدیریت ... / ٥٥

مقدمه :

از میان عناصر اساسی هر سازمان ، مدیریت مهم ترین

رکن آن است و با اهداف سازمان ، تعامل ویژه ای دارد .

بسیاری از صاحب نظران علت موفقیت و شکست

سازمان ها را تفاوت در شیوه مدیریتی آنها می دانند و

حتی به اعتقاد پیتر دراکر مدیریت عضو حیات بخش هر

سازمان ا ست.( 13 ) بنابراین به کارگیری اصول ، شیوه ها و

سبک های مدیریتی مناسب، نقش مهمی در اداره

مطلوب و بهبود عملکرد موءسسه ها ایفا می کند.

اداره مطلوب بیمارستان ها به عنوان بزرگ ترین مراکز

ارائه خدمات بهداشتی-درمانی، همواره مورد توجه

متفکران و سیاست گذاران این بخ ش بوده است . به

لحاظ محدود بودن منابع سرمایه گذاری و دیربازدهی آن

در بخش بهداشت و درمان و همچنین عواملی چون

هزینه گزاف احداث بیمارستان ، گرانی تجهیزات و کمبود

نیروی انسانی ماهر و متخصص در این بخش ، گسترش

امکانات بیمارستانی بسیار کند و دشوار است؛ بنابراین

حداکثر استفاده از منابع موجود با بهره گیری از

راهکارهای برتر مدیریتی ضروری است.

از سوی دیگر اداره کنندگان بیمارستان ها باید در

برابر فشارهای فزاینده محیط داخلی و خارجی ، هر چه

بیش تر خود را با نظریه ها و روش های مدیریتی

( منطبق سازند و با نظریه های نوین آشن ا شوند.( 19

بنابراین همه صاحب نظران و دست اندرکاران نظام

بهداشت و درمان در به کارگیری روش های مطلوب

مدیریتی اتفاق نظر دارند ، اما اختلاف آنها در گزینش

بهترین و مناسب ترین شیوه با ساختار و شرایط محیطی

سازمان های این بخش است.

فرهنگ مدیریت طی دو دهه گذشته ، مزیت و اهمیت

تفکر راهبردی را به سبب ایجاد موقعیت برتر رقابتی

سازمان و حفاظت آن در برابر تغییرات محیطی ، مورد

ت اءکید قرار داده است و بیش تر سازمان ها بهره گیری

از برنامه ریزی و مدیریت راهبردی را آغاز نموده یا در

دستور کار خویش قرار داده اند . یکی از بخش هایی که

جای آن به نحو بارزی در این میان خالی است ،

سازمان های بهداشتی -درمانی است .( 20 ) این موسسه ها

در محیطی بسیار متغیر فعالیت می کنند و بسیاری

از عوامل اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و حقوقی موجب

تغییر مداوم محیط آنها می شوند. در نتیجه برای

سازگاری با تغییر ات مذکور ، پیوسته تحت فشار هستند و

برای آن که بتوانند به هستی خود ادامه دهند باید

تغییرات محیط را از قبل پیش بینی و در محیطی پرتنش

و حساس، برتری خود را اثبات نمایند.

مدیریت راهبردی یک فرایند مدیریتی ویژه ای با

هدف تا ءمین سازگاری با تغییرات محیطی و به دست

آوردن برتری رقابتی است .( 5) به بیان دیگر مدیریت

راهبردی فرایند تحلیل محیط ، اتخاذ و اجرای تصمیم

های راهبردی و در نهایت پایش و ارزیابی این راهبردها

است. با این فرایند سازمان قادر است اول به هنگام بروز

حوادث در وضعیت انفعالی قرار نگیرد و دوم تا حد امکان

( آینده بهتری برای خود بسازد.( 4

ظهور مدیریت راهبردی در آمریکا به اواسط دهه

1960 تا 1970 میلادی برمی گردد ، اما طی دو دهه

اخیر برخی از پژوهشگران جهان غرب ، بر اهمیت

بهره گیری از آن در سازمان های بهداشتی -درمانی

ت اءکید نموده اند .( 15 و 16 و 18 ) هبرر معتقد است محیط

اکثر بیمارستان ها با تغییرات عمده ای رو به رو شده

و رقابت بین آنها افزایش یافته است . وی به

کارگیری مدیریت راهبردی را درکنار عواملی چون

مشتری مداری و توجه به مسائل اقتصادی ، زمینه

( ساز موفقیت مدیران بیمارستان ها می داند.( 14

در مطالعه مارس و همکاران نیز به کار گیری

مدیریت راهبردی با تا ءکید بر محیط خارجی و داخلی

بیمارستان ه ا، به عنوان یکی از تدابیر اصلاحی مورد

( توجه قرار گرفته است.( 19

علی رغم انتشار کتاب ها و مقاله ها متعدد در ایران

در زمینه مدیریت راهبردی، پژوهش جامعی در

بخش بهداشت و درمان کشور در زمینه بهره گ یری

از مدیر یت راهبردی انجام نشده است و از امکان به

کارگیری آن در بیمارستان ها و سایر مراکز بهداشتی

( درمانی اطلاع دقیقی در دست نیست.( 2و 4و 5و 7و 9و 12

پژوهش حاضر با هدف بررسی امکان به کارگیری

مدیریت راهبردی در بیمارستان های دانشگاه علوم

پزشکی ایران انجام شد ت ا زمینه بهره گیری از آن را در

/ امکان کاربرد مدیریت ...

٥٦

اداره امور سایر بیمارستان های تحت پوشش وزارت

بهداشت و درمان فراهم آورد.

مواد و روش ها :

این مطالعه توصیفی - مقطعی در سال 1380 در 6

بیمارستان وابسته به دانشگاه علوم پزشکی ایران (شهر

تهران ) انجام شد که ا ز میان 18 بیمارستان ج امعه

آماری ،به روش نمونه گیری طبقه ای انتخاب

شدند . بدین ترتیب که ابتدا بیمارستان ها به 4

طبقه آموزشی عمومی ، آموزشی تخصصی ، غیر

آموزشی عمومی و غیر آموزشی تخصصی تقسیم

شده و سپس با توجه به فراوانی هر طبقه تعداد

بیمارستان های انتخابی از آن دسته تعیین و به

صورت ت صادفی گزینش شدند . در نهایت کلیه

مدیران ارشد و میانی این بیمارستان ها ( 66 نفر )

مورد مطالعه قرار گرفتند . شایان ذکر است که مدیران

ارشد در این مطالعه عبارت بودند از : رئیس، مدیر و

مدیرپرستاری بیمارستان (مترون) و همچنین مدیران

میانی شامل رئیس امور مالی ، رئیس ام ور اداری ،

سوپروایزر های پرستاری (آموزشی و بالینی به غیر از

شیفت شب)، رئیس داروخانه، آزمایشگاه و رادیولوژی.

ابزار گردآوری داده ها در این مطالعه پرسش نامه بود

که همراه آن ، اوراقی حاوی اطلاعات اساسی در زمینه

مدیریت راهبردی به پاسخ گویان ارائه شد . پرسش

نامه با استفاده از مبانی نظری موضوع پژوهش و نظر

متخصصین مدیریت راهبردی ، تدوین و برای سنجش

اعتبارآن از نوعی روش شبه دلفی یعنی قضاوت

خبرگان ، مدیران و متخصصین استفاده شد . به منظور

تعیین ثبات پرسش نامه از روش آزمون -بازآزمون بهره

به عنوان ضریب ثبات تعی ین شد . r=0/ گیری و 92

جهت نمره دهی پرسش های بسته پرسش نامه ، از

= مقیاس لیکرت با پیوستار پنج گزینه ای ( 1

بسیارکم تا 5= خیلی زیاد ) استفاده شد . با توجه به 19

پرسش مطرح شده در پرسشنامه ، حداقل نمره قابل

اکتساب 19 و حداکثر آن 95 بود.

از آن جا که بهره گیری از هر سبک مدی ریتی در

سازمان ها ، نیازمند مساعد بودن شرایط است . در این

پژوهش به تحلیل وضعیت موجود بیمارستان های مورد

مطالعه اعم از محیط داخلی (وضعیت نیروی انسانی ،

منابع مالی ، سازمان دهی گروه های کاری ، فرهنگ

سازمانی و ...) و محیط خارجی (عوامل اقتصادی ، سیاسی،

اجتماعی، فرهنگی، فن آوری و ...) پرداخته شد.

در تحلیل داده های این پژوهش از مبانی آمار

بهره برداری و در مواردی SPSS توصیفی و نرم افزار

جهت تطبیق داده ها ، آزمون آماری کروسکال والیز

استفاده شد.

یافته ها :

از 66 پرسش نامه توزیع شده بین مدیران مورد

مطالعه، 56 عدد تکمیل شد . یافته های پژوهش در رابطه

با مشخصات فردی شرکت کنندگان نشان داد که 13 نفر

76 درصد ) مدیر / 23/2 درصد ) مدیر ارشد و 43 نفر ( 8 )

5 درصد ) کمتر از 30 / میانی بودند . از نظر سنی ، 3 نفر ( 4

9/ سال ، 14 نفر ( 25 درصد ) 30 تا 39 سال ، 6 نفر ( 8

1 درصد ) بالاتر از 60 / درصد ) 50 تا 59 سال و 1 نفر ( 8

53 درصد ) زن و 26 / سال داشت . 30 نفر از نمونه ها ( 6

46 درصد) مرد بودند. / نفر ( 4

51 درصد) مدرک / اکثر مدیران مورد مطالعه ( 8

10 درصد ) دیپلم، 3 / تحصیلی لیسانس داشتند ، 6 نفر ( 7

8 درصد ) فوق / 5 درصد ) فوق دیپلم ، 5 نفر ( 9 / نفر ( 4

23 درصد ) مدرک تحصیلی دکترا / لیسانس و 13 نفر ( 2

(حرفه ای و تخصصی ) داشتند. از مجموع مدیران مورد

5 درصد ) در رشته مدیریت خدمات / مطالعه تنها 3 نفر ( 4

بهداشتی درمانی تحصیل نموده و در رده مدیریت ارشد

بیمارستان های مورد مطالعه قرار داشتند . رشته تحصیلی

7 درصد ) سایر گرایش ها ی مدیریت؛ 10 نفر ( / 4 نفر ( 1

17/9 درصد ) پزشکی، دندانپزشکی و داروسازی ، 16 نفر (

23 درصد) / 28/5 درصد) پرستاری و 13 نفر ( 2

17 درصد ) نیز در سایر / پیراپزشکی بود و 10 نفر ( 9

رشته ها تحصیل کرده بودند . نکته قابل توجه این که 29

51 درصد) در دوران تصدی مدیریت، در این / نفر ( 7

زمینه آموزش دیده بودند.

امکان کاربرد مدیریت ... / ٥٧

بررسی میزان آگاهی مدیران مورد مطالعه از موازین

مدیریت راهبردی (بر اساس نظر خودشان ) نشان داد 1

1 درصد ) از کل پاسخ گویان آگاهی خیلی زیاد ، 9 / نفر ( 8

51 درصد ) / 61 درصد ) آگاهی زیاد ، 29 نفر ( 7 / نفر ( 1

21 درصد ) آگاهی کم و 5 نفر / آگاهی متوسط ، 12 نفر ( 5

8/9 درصد ) آگاهی بسیار کم داشتند یا فاقد هرگونه )

آشنایی با دانش مدیریت راهبردی بودند.

آزمون آماری کروسکال والیز نشان داد از نظر میزان

آگاهی نسبت به دانش مدیریت راهبردی ، میان مدیران

6 بیمارستان مورد مطالعه ، تفاوت معنی داری وجود ندارد

.(x2=4/ و 9 df= و 5 P=0/43)

دیدگاه مدیران مورد مطالعه نسبت به مفید بودن

به کارگیری مدیریت راهبردی در بیمارستان هامشخص

44/ نمود ، 23 نفر ( 41 درصد ) خیلی زیاد ، 25 نفر ( 7

1/ 10 درصد ) متوسط، 1 نفر ( 8 / درصد ) زیاد ، 6 نفر ( 7

1 درصد ) بسیار کم به چنین امری / درصد )کم و 1 نفر ( 8

اعتقاد داشتند.

دیدگاه مدیران مورد مطالعه در مورد مفید بودن

بهره گیری از مدیریت راهبردی ، در هر یک از

بیمارستان های مورد پژوهش با سایرین تفاوت

(x2=10/ و 40 df= و 5 P=0/ معنی داری نداشت ( 64

.( (جدول شماره 1

جدول 1- میانگین نمره کسب شده مدیران در بیمارستان های مورد مطالعه

حضرت رسول فیروزگر حضرت فاطمه هاشمی نژاد لولاگر سوانح و سوختگی جمع

بیمارستان

متغیرهای

مورد بررسی

2/80 ± 0/88 2/88 ± 0/64 2/90 ± 0/99 2/67 ± 0/87 2/25 ± 1/04 2/09 ± 1/10 3/09 ± 0/54

میزان آگاهی

مدیران مورد مطالعه

از دانش مدیریت

راهبردی

4/21 ± 0/85 4/25 ± 0/46 3/70 ± 1/16 4/11 ± 0/93 4/13 ± 0/83 4/20 ± 0/79 4/82 ± 0/40

دیدگاه مدیران مورد

مطالعه نسبت به

مفیدبودن مدیریت

راهبردی در

بیمارستان

3/18 ± 0/96 3/50 ± 0/53 3/30 ± 0/67 3/33 ± 0/87 2/13 ± 0/83 2/80 ± 0/79 3/82 ± 1/08

دیدگاه کلی مدیران

مورد مطالعه نسبت

به عملی بودن

اجرای مدیریت

راهبردی در

بیمارستان

47/31 ± 8/77 46/75 ± 9/42 47/70 ± 10/25 45/11 ± 6/17 41/43 ± 5/77 45/60 ± 6/27 54/45 ± 8/94

تحلیل محیط

بیمارستان های

مورد مطالعه در

خصوص

بهره گیری از

مدیریت راهبردی

57/56 ± 9/60 57/38 ± 9/05 57/60 ± 11/26 55/22 ± 6/16 50/14 ± 5/84 55/50 ± 7/75 66/18 ± 9/ نتیجه* 57

* با توجه به 19 متغیر مورد بررسی ، حداقل نمره 19 و حداکثر آن 95 بود و میانگین مندرج در ستون نتیجه بر این مبنا سنجیده شده

است.

کلیه بیمارستان های مورد مطالعه ، از ضریب بالایی

برخوردار نبوده است (با میانگین 64 درصد ). در این میان

بیش ترین امکان مربوط به مجتمع بیمارستانی حضرت

73 درصد بود که به / رسول (ص) با احتمال موفقیت 5

نظر می رسد علت آن ویژگی های تخصصی مدیران

ارشد ، توانایی های مدیران میانی ، عملیاتی و کارکنان

بیمارستان و همچنین ساختار سازمانی آن با شد؛ چنانچه

در پژوهش کچن و همکاران نیز به این موضوع اشاره

( شده است.( 17

به طور کلی می توان نتیجه گرفت که در زمان

پژوهش، بهره گیری از مدیریت راهبردی در

بیمارستان های مورد مطالعه ، در حد بالا و به صورت

فراگیر امکان پذیر نبوده است ، اما به شرط تقویت عوامل

پیشبرنده و حذف عوامل بازدارنده ، احتمال توفیق در این

زمینه افزایش خواهد یافت . مهم ترین عوامل

پیشبرنده ای که در این پژوهش مورد تا ءیید قرار گرفتند ،

عبارت اند از : آموزش مدیران ، کار گروهی و مشارکت

همه سطوح در تصمیم گیری ، تسهیلات دسترسی به

اطلاعات علم ی نوین و بهره گیری از یک گروه مشاور

مدیریت راهبردی.

عمده ترین عوامل بازدارنده ای که مدیران مورد مطالعه

به آن اشاره نمودند در چهار دسته قابل دسته بندی است:

مشکلات مدیریتی مانند مخالفت برخی از مدیران با

هرگونه تغییر و تحول در اداره بیمارستان ، مشکلات

مربوط به کارکنان نظیر داشتن تفکر سنتی ، مشکلات

مالی و اعتباری که بارزترین آن نظام بودجه بندی

بیمارستان هاست و سایر مشکلات نظیر قوانین و

مقررات دست وپاگیر و مبهم بودن برخی از آنها.

با توجه به عوامل پیشبرنده و بازدارنده ، برای

بهره گیری از مدیریت راهبردی در بیمارستان های

مورد مطالعه و در راستای یافته های پژوهش ، موارد

زیر پیشنهاد می شود:

- به کارگیری مدیران تحصیل کرده در مدیریت

بیمارستانی به منظور توانمند سازی آنان جهت

بهره گیری از راهکارهای مدیریتی

- تغییر نگرش افراد در سطوح مختلف مدیریتی ،

نسبت به تحولا ت مثبت سازمانی از طریق فرآیند

آموزش

- تشکیل یک گروه ستادی مدیریت راهبردی در

دانشگاه جهت هماهنگی و حمایت از روند اجرای آن

- تقویت نظام اطلاع رسانی در سطح دانشگاه و

بیمارستان های وابسته

- تدوین برنامه زمانی برای به کارگیری مدیریت

راهبردی در بیمارستان ها

- پ ایش و ارزیابی فعالیت های مربوط به اجرای

مدیریت راهبردی

- تفویض اختیار و قدرت تصمیم گیری مستقل به

مدیران بیمارستان ها

- استخدام نیروهای جوان و با انگیزه و بازنشستگی

به موقع کارکنان

- رفع ابهام از قوانین و بخش نامه های مرتبط با

عملکرد مدیریت بیمارستان ها

(HMIS ) - ایجاد نظام اطلاعات مدیریت بیمارستان

با بهره گیری از یک نظام آماری کارا و اثربخش.

مراجع :

1. آنسف اچ ایگور ، مک دانل ادوارد جی . استقرار

مدیریت استراتژیک. ترجمه عبدالله زندیه، تهران،

سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی (سمت)،

1375

2. آهنچی محمد . مدیریت استراتژیک ، نیاز به

طرح های راهبردی در دستگاه های دولتی . فصلنامه

16-35 ، مدیریت دولتی، دوره جدید، شماره 11

3. ابراهیم نیاروشن سهیلا. مطالعه تطبیقی روند

مدیریت داروخانه های بیمارستان های دانشگاه علوم

پزشکی ایران . پایان نامه کارشناسی ارشد مدیریت

خدمات بهداشتی و درمانی ، دانشکده مدیریت و

اطلاع رسانی پزشکی ، دانشگاه علوم پزشکی ایران ،

12 ،1378

4. احمدی علیرضا، نیمروز علی. مقایسه مکاتب

، مدیریت راهبردی . فصلنامه پویش ، سال دوم ، شماره 8

19-36 ، بهار 1380

5. امیرکبیری علیرضا . مدیریت استراتژیک . تهران،

15 ، انتشارات ملک، 1377

6. براین کوبین جیمز ، هنری مینتیز برگ ، رابرت ام

جیمز . مدیریت راهبردی ، فرآیند استراتژی . ترجمه

محمد صائبی ، تهران، انتشارات مرکز آموزش مدیریت

دولتی، 1376

7. بیان حسام الدین . نقش سیاستگذاری استراتژیک در

مدیریت . فصلنامه مدیریت دولتی ، دوره جدید، شماره

17-27 ،11

8. پیرس جان ، ریچارد رابینسون. برنامه ریزی و

مدیریت استراتژیک . ترجمه سهراب خلیلی شورینی ،

تهران، انتشارات یادواره کتاب، 1377

9. جمعی از اساتید مدیریت. مدیریت استراتژیک.

مجموعه پنجم ، تهران، انتشارات مرکز آموزش مدیریت

دولتی، 1378

10 . داوری درد انه . مدیریت استراتژیک از تئوری تا

عمل. تهران، انتشارات میر، 1380

11 . دیوید فرد آر . مدیریت استراتژیک . ترجمه علی

پارسائیان و محمد اعرابی ، تهران ، انتشارات سازمان

مدیریت صنعتی، 1378

12 . هریسون جفری ، جان کارون . مدیریت استراتژیک .

ترجمه بهروز قاسمی، تهران، نشر آبتین، 1378

13.Druker Peter. Management. NewYork,

Harper raw, 1979, 351

14.Heberer M. Success factors in hospital

management. Chirurg 1998; 69(12): 305-12

15.His G M J, Bodenger G. Cost

management information improves

financial performance. Health Care

Financial Management 1989; 43(5): 36-44

16.karger D W, Vora J A. Integrated

planning for health care organization

especially hospitals. Long Rang Planning

1979; 12(2): 91-6

17.Ketchen David J, Thomas James B,

McDaniel Reuben R. Process, content and

context: synergistic effects on

organizational performance. Journal of

Management 1996; 22(2): 231-57

18.Kohlert S. Organized planning: we need

it now more than over before. Hospitals

1981; 55(25): 67-9

19.Maarse H, Mur-veeman I,

Spreeuwenbergerg C. The reform of

hospital care in the Netherlands. Med Care

1997; 35(10): os 26-os 39

20.Swinehart K, Zimmerer T W, Oswald

SH. Adapting a strategic management

moled to hospital operating strategies.

Journal of Management in Med 1995; 9(2):

34-47